随着纳税信用体系建设不断推进，纳税信用评价结果应用向多领域扩展，越来越多市场主体开始关注到纳税信用的重要性，优质的纳税信用已成为企业行稳发展的“金名片”。青岛市李沧区税务局以信用体系建设深入推进为契机，把纳税信用作为优化营商环境的重要举措，不断拓展“信用+”应用场景，积极打造纳税信用服务“金字招牌”。

　　一、用好信用管理“指挥棒”，在创新服务模式上做好“加法”

　　一是制度先行，夯实纳税信用管理之根基。近年来，国家税务总局贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的规划部署，在各相关部门的大力支持下，归集分析全国纳税信用信息，建立健全纳税信用管理制度，积极构建现代化纳税信用管理体系，加强部门合作和信用信息共享，陆续出台《纳税信用管理办法(试行)》《关于纳税信用管理有关事项的公告》《关于纳税信用评价与修复有关事项的公告》等一系列文件，强化依法诚信纳税的价值导向，助力企业“增信减负”，努力让诚信经营纳税人有更多“获得感”。青岛市李沧区税务局严格贯彻落实总局、市局的部署要求，根据纳税信用结果分别对守信激励措施和失信惩戒措施进行规范化管理，细化落实措施，扎实做好纳税信用等级工作，帮助企业盘活纳税信用资产。

　　二是党建引领，探索税银社区工作新模式。充分发挥社区阵地服务作用，通过开展主题党日，签订共建协议，打造税银社区党建工作新模式，建立以纳税信用信息为基础、银行业金融机构广泛参与、金融监管部门审慎监管为保障的协同推进模式，将党建互促互进的政治优势转化为创新发展优势，合力办好惠民实事，实现“银税共赢”的良好发展局面。与各大银行深入沟通对接，与金融机构建立共享机制，积极宣传纳税信用创新信贷产品，助力小微和民营企业缓解融资难题，激发企业“新活力”。通过走进青岛市李沧区上流佳苑社区，及时把税收优惠政策与“银税互动”产品向企业进行精准推送和宣传辅导，通过“税银社区”进一步扩大社会辐射面和影响力。

　　三是部门协作，奏响多元协同共治新乐章。结合“春雨润苗”和“便民办税春风行动”，推动纳税信用管理由“单兵作战”向全社会“协同联动”的转变。基于小微企业面广户多等特点，联合区工商联、商会、街道等，面向中小微企业做好全面培训，多次组织线上线下相结合的纳税信用政策解读座谈会，进一步探索建立“税务+工商联+政府部门”的网格化服务模式，凝聚助企纾困合力；对制造业等重点行业企业，适时开展“集中讲”“入园讲”等特色辅导活动，扩大税收共治“朋友圈”；积极参与青岛市李沧区优化营商环境专班组织的“营在李沧”惠企政策公益讲堂，服务企业全生命周期，倾听市场建议，分批分类将纳税信用管理政策送入全区11个街道，大力弘扬和倡导依法纳税、诚信纳税的风气，营造依法诚信纳税的良好税收环境。

　　二、畅通税务服务“高速路”，在简化办税流程上用足“减法”

　　一是信用结果分类运用，守信企业畅享“绿色通道”。依据纳税信用评价办法，对连续3年被评为A级信用级别的纳税人，可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。青岛西南渠耐火材料有限公司是李沧区一家持续运营了近三十年的企业，主要从事非金属矿物制品制造生产工作。2016年一2022年纳税信用等级一直评为A级。为全面掌握企业在涉税方面面临的实际困难，积极征求企业对税费政策落实、优化营商环境的意见和建议，青岛市李沧区税务局到青岛西南渠耐火材料有限公司进行实地走访调研。针对企业提到的运营难题，税务工作人员帮助企业完成2022年度个人所得税汇算清缴、讲解了2023年“便民办税春风行动”系列举措等内容，让企业及时享受到税收优惠的甘霖。“现在很多涉税事项都可以实现足不出户网上办，还经常可以收到税务局发来的最新政策和温馨提示，税务局的服务真的是越来越到位、越来越精细了！” 青岛西南渠耐火材料有限公司张帅祥经理激动地说。

　　二是主动上门风险提醒，信用情形实现“定向投递”。积极做好信用失信风险事前提醒工作，对小微经营主体涉税涉费业务办理可能带来的信用失信风险进行分析，将小微企业纳税信用情形，以“定向投递”的形式向纳税人推送，加强信用体系建设。青岛崂山仓储有限公司2016年—2022年连续7年获得纳税信用等级A级，针对诚信纳税企业，青岛市李沧区税务局建立服务台账，实现信息化管理，精准对接企业需求，为企业提供信用风险提醒和政策辅导。在了解物流企业“发展难”的现状后，青岛市李沧区税务局面对面普及讲解物流企业最新优惠政策及纳税信用相关知识，让物流企业充分享受税惠红利，重拾行业发展信心。“城镇土地使用税减半征收是个利好消息，我们每年能省下城镇土地使用税近10万元，可有效补充运营资金、减轻财务压力，这让我们感受到了国家对物流企业的关怀和帮扶。”青岛崂山仓储有限公司财务负责人张志娟表示。

　　三是探索优化扶贫机制，简化流程书写“满意答卷”。国家税务总局在2023年“便民办税春风行动”中提出“探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制”，第一批次纳税人可在3月份发起申请。政策出台后，青岛市税务局通过大数据分析识别、清单打包派发基层局进行“一对一”精准辅导，帮助符合复评条件的企业提起复评申请，助力新设立企业纳税信用等级及时升级。为落实好该项政策，青岛市李沧区税务局开展通过短信、钉钉、培训、走访宣传、大厅引导等多种形式“点对点”通知辅导符合条件的纳税人，通过办税服务厅或电子税务局申请新办纳税人复评。今年来，全市共有1300户纳税人发起新设立纳税人复评。

　　三、按下群众满意“提升键”，在优化营商环境上用活“乘法”

　　一是足不出户“云直播”，指尖直达享便利。充分利用新媒体宣传渠道，通过“云直播”开展纳税信用等级政策宣传，不断推出非接触式“云课堂”、纳税服务“云辅导”等，帮助纳税人擦亮纳税信用金名片，扩大纳税信用评价的影响力，全方位将纳税信用政策落到实处。紧贴纳税人缴费人需求，开展“青税智播”纳税信用管理政策专场，依托青岛税务公众号，通过线上“宣传+辅导”，让政策知识“指尖一触，轻松快享”；开展“纳税人学堂”直播专场，让更多的市场主体依法纳税、诚信纳税，让企业焕发生机。

　　二是企业需求“马上办”，快速响应提质效。围绕“办好惠民事 服务现代化”便民办税春风行动主题，充分发挥税务部门的创造性，建立涉税涉费诉求快速响应机制，通过开展“走流程、优服务、提质效”活动，主动征询企业关于纳税信用方面的问题，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。采取“线上＋线下”相结合的方式，通过座谈会、走访调研等多种渠道，充分了解纳税人缴费人的实际诉求，让服务“触角”得到充分延伸。加强对热线人员及大厅人员的培训，进一步拓展问题收集渠道，优化12366热线处理流程，完善纳税人缴费人诉求的接收、转办、办理、督办、反馈、评价、回访以及考评等全流程闭环处理机制，带动12366接收诉求响应率、问题解决率和满意率持续提升。

　　三是绘就税企“同心圆”，首席税务办实事。青岛市李沧区税务局聚焦服务区域重大项目和重点企业，充分发挥“首席税务联络员”工作机制作用，通过为重大项目精准分析画像，采用“税务+提醒”智慧服务方式，提供全程跟踪式、定制式管家服务，“包干式”将信用等级政策及税费优惠政策送入企业，“一站式”快速响应企业涉税服务需求，让企业在有温度的税收营商环境中蓬勃发展。

　　四、增强企业发展“动力源”，在企业纾困解难上用尽“除法”

　　一是信用复评快速办，让“急难愁盼”变为“幸福清单”。中国石化青岛石油化工有限责任公司是以原油加工为主生产各类石油化工产品的国有大型企业，是全国1948家大型工业企业之一、山东省企业集团100强之一、青岛市十大企业集团之一。青岛市李沧区税务局始终把风险管理贯穿于大企业个性化服务全过程，为企业量身定制“一对一”专属服务，对企业各项数据持续动态监控，建立“发现问题-反馈问题-解决问题-持续验证”分析闭环，助力大企业健康发展。税务人员在审核该企业2022年纳税信用等级数据时发现，因系统原因导致企业产生扣分指标，信用等级被评为B级。在企业发起信用复评后，税务人员快速进行处理，及时进行反馈，将信用等级调整为A级。

　　为强化与企业的沟通联系，青岛市李沧区税务局与中国石化青岛石油化工有限责任公司签订《“大企业首席税务联络员”志愿服务清单》、《大企业税收遵从合作协议》，多次深入企业把脉会诊，着力破除影响企业发展的“堵点、痛点、盲点”，为企业送上税费优惠政策“大礼包”。中国石化青岛石油化工有限责任公司总经理王明章对税务部门长期以来关心公司发展、提供大力支持表达感谢，他表示今后将继续配合税务部门工作，深入加强交流，为区域经济发展贡献力量。

　　二是信用补贫及时雨，让“无形信用”变为“有形资产”。随着纳税信用评价结果的应用范围越来越广，部分非独立核算分支机构需要获得纳税信用评价级别的愿望较强。为回应纳税人诉求，税务部门出台政策，非独立核算分支机构可申请自愿参评。大规模增值税留抵退税政策出台后，中铁建工集团有限公司山东分公司惊喜地发现企业存在符合退税条件的期末留抵退税，但是受限于非独立核算企业的身份，未参与纳税信用等级评价，因此无法享受政策红利。为更好地服务纳税人，李沧区税务局制定了“一企一策”的个性化服务方针，依托自主研发的“智慧税务”体系，将“随机森林”融入税收业务，通过准确判断企业存在的风险和服务诉求，主动联系企业进行信用补评流程操作及留抵退税政策讲解。履行完纳税信用等级补评流程后，企业便可以申请留抵退税了。税务人员通过精细宣传辅导，手把手辅导纳税人网上操作留抵退税申请，积极主动协调政策落实过程中遇到的问题，1199.53万元的退税款很快进入企业口袋，确保了税收优惠政策的应享尽享、应享快享。退税款盘活了企业的资金，使企业缓解了经营压力，有助于企业优化资源配置，投入项目开发及运营。

　　三是银税互动来添力，让“信用数据”变为“真金白银”。

　　“银税互动”是税务部门基于纳税信用为守信纳税人提供的联合激励措施，在解决小微企业融资难融资贵问题、促进纳税遵从等方面具有积极作用。面临着市场需求下降、竞争力大、资金周转周期延长等难题，如何筹集资金缓解经营压力，成了青岛瀚海顺源经贸有限公司法人赵先生的头等大事。原来，该公司2020年度纳税信用等级保留为D级，在经营过程中贷款、招标时因为信用等级低不符合条件吃了不少哑巴亏。青岛市李沧区税务局通过画像精准分析，告知其纳税信用修复政策和方法要求，并安排税务专员与企业对接，开展一对一辅导。企业及时纠正失信行为并履行税收法律责任后，税务部门启动了信用修复程序，成功将企业信用等级修复为B级。在修复后，企业通过“银税互动”如愿申请到贷款，帮助企业将“纳税信用”转化为“融资信用”，有效解决企业融资难、融资贵等问题。“李沧区税务局帮助我们修复了信用等级，消除了我们在贷款、招标方面的障碍，实实在在地解决了我们的后顾之忧。”企业法人赵先生表示。